Ấn Độ yêu cầu ứng dụng chặn cuộc gọi rác phải chia sẻ dữ liệu báo cáo với nhà mạng

Ấn Độ đã mở rộng quy định chống thư rác, yêu cầu các ứng dụng định danh người gọi (caller-ID) và quản lý cuộc gọi phải chia sẻ báo cáo thư rác của người dùng với các nhà mạng viễn thông, khiến nhà sản xuất ứng dụng chặn thư rác Truecaller gọi phán quyết này là hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Vào thứ Sáu, Cơ quan Quản lý Viễn thông Ấn Độ (TRAI), cơ quan quản lý viễn thông của quốc gia này, đã sửa đổi các quy tắc điều chỉnh thông tin liên lạc thương mại, bắt buộc các ứng dụng định danh và quản lý cuộc gọi cho phép người dùng gắn cờ cuộc gọi là thư rác hoặc tin rác phải gửi các báo cáo đó đến một nền tảng dựa trên blockchain do các nhà mạng viễn thông duy trì. Nền tảng này theo dõi các thông tin liên lạc thương mại và thực thi các quy tắc chống thư rác.

TRAI cho biết thay đổi này nhằm mở rộng nguồn dữ liệu báo cáo thư rác để xử lý những kẻ phát tán thư rác, kết nối hiệu quả các báo cáo thu thập được từ ứng dụng với cơ sở hạ tầng thực thi của ngành viễn thông.

Tuy nhiên, Truecaller chia sẻ với TechCrunch rằng họ coi yêu cầu này là một "sự trao đổi một chiều" và "cạnh tranh không lành mạnh", với lập luận rằng nó chuyển giao dữ liệu có giá trị thương mại từ các ứng dụng quản lý cuộc gọi như họ sang cho các nhà mạng viễn thông.

Ấn Độ là thị trường lớn nhất của Truecaller, chiếm hơn 350 triệu trong tổng số hơn 500 triệu người dùng hoạt động hàng tháng trên toàn cầu. Công ty có trụ sở tại Stockholm này sử dụng các báo cáo từ cộng đồng cùng với tính năng phát hiện tự động và các tín hiệu khác để xác định và chặn các cuộc gọi rác.

Các quy tắc này được đưa ra trong bối cảnh Ấn Độ đang phải vật lộn với tình trạng cuộc gọi rác và lừa đảo ở quy mô lớn. Trong báo cáo vào tháng 2, Truecaller cho biết người dùng của họ tại quốc gia này đã gặp phải khoảng 42 tỷ cuộc gọi rác trong năm 2025, bao gồm cả các cuộc gọi bị chặn, bị gắn nhãn hoặc bị bỏ qua. Công ty cũng tuyên bố đã chặn gần 12 tỷ cuộc gọi rác trong năm đó.

Đây không phải là lần đầu tiên Truecaller và cơ quan quản lý Ấn Độ bất đồng về cách xử lý cuộc gọi rác. Công ty Thụy Điển này trước đây đã phản đối các hạn chế ngăn cản các ứng dụng quản lý cuộc gọi tự động gắn nhãn thư rác đối với các dải số do chính phủ chỉ định. Họ lập luận rằng việc miễn trừ này có thể khiến các cuộc gọi không mong muốn lọt qua bộ lọc của họ.

Tuy nhiên, các sửa đổi hôm thứ Sáu vẫn giữ nguyên hạn chế đó và cấm các ứng dụng quản lý cuộc gọi chặn, lọc hoặc gắn nhãn thư rác hàng loạt đối với các dải số được chỉ định dùng cho mục đích quảng bá, dịch vụ và giao dịch. Cơ quan quản lý cho biết người dùng cá nhân vẫn có thể tự chọn chặn các cuộc gọi như vậy trên thiết bị của riêng họ.

"Mặc dù dữ liệu và tâm lý người dùng của chúng tôi cho thấy rõ ràng rằng thư rác đã tăng vọt do sự 'bật đèn xanh' này cho những kẻ phát tán, chúng tôi vẫn tuân thủ quy định kể từ cuối năm ngoái," người phát ngôn của Truecaller cho biết.

Sumeysh Srivastava, đối tác tại công ty tư vấn The Quantum Hub có trụ sở tại New Delhi, người đứng đầu mảng chính sách quản lý viễn thông, cho biết thay đổi mới nhất này kết nối hai lớp riêng biệt: các nhà mạng viễn thông cung cấp mạng lưới cơ sở và vận hành hệ thống chống thư rác dựa trên blockchain, trong khi các ứng dụng định danh người gọi hoạt động trên nền tảng mạng lưới đó để xác định và lọc cuộc gọi.

Điều đó đặt ra các câu hỏi về kỹ thuật và thẩm quyền, Srivastava nói với TechCrunch, bao gồm các tiêu chuẩn báo cáo mà ứng dụng phải tuân theo và cách thức thực thi yêu cầu đối với các công ty không phải là nhà mạng viễn thông.

Một bản dự thảo vào tháng 3 đã đề xuất (PDF) sử dụng luật CNTT của Ấn Độ để thực thi yêu cầu này. Tuy nhiên, Srivastava chỉ ra rằng thông báo mới không đề cập liệu cơ chế thực thi đó có được giữ lại trong các quy tắc cuối cùng hay không.

Cũng chưa rõ các ứng dụng sẽ thực sự phải cung cấp bao nhiêu thông tin theo quy định cập nhật. Kazim Rizvi, giám đốc sáng lập của tổ chức tư vấn chính sách The Dialogue tại New Delhi, nói với TechCrunch rằng việc yêu cầu một ứng dụng truyền tải một báo cáo thư rác cụ thể do người dùng thực hiện khác biệt đáng kể so với việc yêu cầu chia sẻ các tập dữ liệu rộng hơn, tín hiệu uy tín hoặc các hệ thống phân tích mà ứng dụng sử dụng để xác định cuộc gọi đáng ngờ.

Các quy tắc sẽ cần làm rõ thông tin nào phải được truyền tải, cách người dùng được thông báo hoặc xin phép, và dữ liệu đó sau đó có thể được lưu giữ và sử dụng như thế nào, Rizvi cho biết.

TRAI đã không phản hồi các câu hỏi của TechCrunch về việc ứng dụng sẽ phải chia sẻ những thông tin gì và liệu quy tắc này có áp dụng cho các tính năng báo cáo thư rác được tích hợp sẵn trong hệ điều hành điện thoại thông minh và trình quay số như Android và iOS hay không.

Quy tắc mới cho các cuộc gọi hỗ trợ bởi AI

Các sửa đổi cũng giải quyết việc sử dụng ngày càng tăng của phần mềm và các tác nhân giọng nói AI để thực hiện cuộc gọi. Các cuộc gọi được thực hiện tự động, không có người trực tiếp quay số, giờ đây sẽ thuộc khuôn khổ ứng dụng-đến-người (A2P) của TRAI. Điều đó bao gồm các cuộc gọi tự động (robocalls) và các cuộc gọi sử dụng giọng nói được ghi âm trước hoặc giọng nói nhân tạo.

Các công ty sử dụng các hệ thống như vậy sẽ phải khai báo việc sử dụng và các số điện thoại liên quan cho nhà mạng viễn thông của họ trước. TRAI cho biết các cuộc gọi A2P không khai báo sẽ bị coi là thư rác.

Bài kiểm tra chính, Srivastava nói, là cách một cuộc gọi được khởi tạo, thay vì chỉ đơn thuần là liệu nó có sử dụng giọng nói do AI tạo ra hay không, điều này để lại một số không chắc chắn xung quanh các cuộc gọi có sự hỗ trợ của AI nhưng vẫn có sự khởi tạo từ con người.

Satya N. Gupta, cựu thư ký bổ sung tại TRAI, nói với TechCrunch rằng các quy tắc mới không hạn chế doanh nghiệp sử dụng AI hoặc các công nghệ gọi tự động khác, mà thay vào đó yêu cầu họ phải tiết lộ việc sử dụng cho các nhà mạng viễn thông.

Các nhà mạng viễn thông cũng sẽ được phép thu phí kết thúc cuộc gọi lên tới 5 paise (khoảng 0,052 xu) mỗi phút đối với các cuộc gọi A2P. Tuy nhiên, các cuộc gọi thực hiện bằng cách sử dụng các dải số được chỉ định nhất định sẽ được miễn trừ.

Rizvi nói với TechCrunch rằng định nghĩa mới cũng có thể bao gồm các cuộc gọi được thực hiện bằng phần mềm ngay cả khi vẫn có sự tham gia của con người, chẳng hạn như cuộc gọi từ các trung tâm liên lạc và dịch vụ click-to-call. "Nếu không có sự phân biệt đó, danh mục A2P có nguy cơ trở nên rộng hơn so với tác hại về mặt quản lý mà nó dự định giải quyết," ông nói.

Khi bạn mua hàng thông qua các liên kết trong bài viết của chúng tôi, chúng tôi có thể nhận được một khoản hoa hồng nhỏ. Điều này không ảnh hưởng đến tính độc lập trong biên tập của chúng tôi.